作为近年来多次在台前攻击中国ICT企业并促成多个实体清单的“急先锋”，卢比奥和麦考尔本次操作的议题并不新鲜，也是3月以来第二次。

信中表示，中芯国际在2021年销售额飙升39%，创下自2010年以来最强劲的增长。因此，称由于“中芯国际正以创纪录的速度在全球销售其产品并带来资金”，担心中芯国际可能将技术转移到俄罗斯。 

越赚钱越有可能“援俄”？且不论当前商业上规避风险的重要性和可操作性，两位议员这个“脑回路”仍然惊人。

3月份，中芯国际已经回应，会始终坚持国际化和合规经营，并遵守中国和其他经营地的相关法律法规。亦有媒体从侧面了解到，中芯国际实际上并没有俄罗斯和白俄罗斯客户。

同时，美国商务部长雷蒙多此前也表示，在没有证据支持下，拿中芯国际来举例并不恰当，实际上侧面证实了中芯国际并没有相关的业务往来。

此外，信中还表露了一番操作的真实意图——缩紧对华半导体技术管控，“锁死”先进工艺能到16nm。

而主要原因是他们认为，尽管实体清单一定程度上阻碍了中芯国际制造最尖端半导体的能力，但对其整体生产能力几乎没有影响。

一是在被列入实体清单的一年多时间内，除了14nm以下节点未有明显进展，中芯国际在产能、先进工艺占比、销售额等方面“逆势”取得了巨大成长，稳居全球前五大晶圆代工厂。

二是中芯国际作为大客户，商业上得到了美国半导体设备、软件、IP企业的认可。信中援引了一份众议院外交事务委员会的许可数据，在向中芯国际出售技术的申请中，BIS（美国商务部工业与安全局）拒绝的占到总申请数的比例不到1%。

越打越壮大，己方还出了“内鬼”，那必须是要恼羞成怒的。

因此，信中明确提出了两大要求。

要求商务部改写中芯国际的实体清单规则，将管控阈值从此前本未达到的10nm以下放宽到目前已量产的16nm。同时针对美国本土企业，要求将所有“能够生产” 16nm的产品纳入拒绝许可政策，包括DUV光刻机在内。